交通运输企业
安全生产标准化达标考评指标
城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标
考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
一、安
全目
标 35
分
1.安全工
作方针
与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下
达的安全控制指标;
5★★★
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5
2.中长期
规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年
度专项工作方案。
5★★
3.年度
计划
①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活
动方案,并严格执行。
5
4.目标考
核
①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶
段性的安全生产控制指标;
5
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;
5
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩
兑现。
5
二、管
理机
构和
人员
40 分
1.安全
管理机
构
①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各
分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责
明确,实行主要领导负责制;
10★★
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全
生产管理机构;
15★★★
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理
机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全
工作例会。
5
2.管理
人员配
备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人
员。
10★★★考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
三、安
全责
任体
系
45 分
1.健全
责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职
责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订
安全生产责任书,并落实到位;
10★★★
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责
任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安
全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,
并履行安全生产的责任和义务;
5★★
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负
责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工
作,对安全生产负重要管理责任;
5
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对
业务范围内的安全生产工作负责;
5
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单
位的安全职责明确并落实到位。
10
2.责任
制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告
考评和奖惩情况。
10★★
四、法
规和
安全
管理
制度
70 分
1.资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执
照》合法有效,经营范围符合要求。
5★★★
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标
准规范;
5
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的
规章制度,贯彻到各项工作中;
5
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;
5
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要
求及时对从业人员进行宣传和培训。
5
3.安全
管理制
度
①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)
安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和
档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管
理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)
安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监
督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生
产奖惩制度;
10
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
5
4.岗位
安全生
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,
并发放到岗位(职工);
10★★★考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
产操作
规程
②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;
从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
5
5.制度
执行及
档案管
理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本
单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特
点,制定企业安全生产管理措施;
5
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规
范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;
5
③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报
送有关资料和信息。
5★★★
五、安
全投
入 50
分
1.资金
投入
①按规定足额提取安全生产费用;
10★★★
②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的
有效实施;
15★★
③及时投入满足安全生产条件的所需资金。
10
④为旅客投保承运人责任险。
5★★
2.费用管
理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;
5
②建立安全费用使用台账。
5
六、装
备设
施
115
分
1.车辆
管理
①车辆持有效的《机动车行驶证》;
5★★★
②车辆安全性能符合《机动车运行安全技术条
件》(GB7258-2004)要求;
5
③安全生产设施设备齐全、完好,没有随意改动;
10
④按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》
(GB/T18344-2001)要求,实施一级、二级维护
与检测,确保客运车辆技术状况良好,特种车型
应满足相关要求;
10★★★
⑤运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运
营公里数;
5★★★
⑥严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废
车辆的技术监管,及时处理临近报废车的安全隐
患。
10
2.车站设
施
①车站设施符合《城市公共汽电车客运服务》
GB/T 22484—2008 中的要求。
15
3.安全设
施
①车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、
三角木、警示牌、防滑链等安全设备,按相关规
定配足有效的灭火器,放置合理;
10★★★
②公司有专人负责安全设施及器材的管理,且管
理规范;
10考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
③设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持
实时监控;
10
4.特种设
备
①应按照《特种设备安全监察条例》、《特种设
备质量监督与安全监察规定》及其特种设备相关
的《检验规程》等,对特种设备进行定期检验和
维护保养;
10
②按规定指定专人对特种设备进行管理;
10
③按要求规范建立特种设备台账。
5
七、科
技创
新与
信息
化
85 分
1.科技创
新及应
用
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、
新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的
先进设备;
10
②组织开展安全生产科技攻关或课题研究;
5
③设有安全生产管理系统或平台;
10
④应用现代科技手段,提升安全管理水平。
5
2.信息化
①建立科学的运营组织与调度系统,系统运行稳
定可靠;
10
②建立监控值班制度,指定专人负责实时实施监
控管理,对车辆实时动态监控,实现行驶安全驾
驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控;
10★
③实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维
修记录、审验记录等的信息化;
5
④企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础
资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等
信息准确、完整;
5
⑤配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的
动态情况,分析处理动态信息;
10
⑥按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下
客等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,
至少保存 3 年时间;
10
⑦建立动态监控工作台帐。
5
八、队
伍建
设
90 分
1.培训
计划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,
明确培训内容和年度培训时间。
10
2.宣传
教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知
识的宣传、教育。
10
3.管理
人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知
识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格
证;
10★★★考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管
理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作
规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管
理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。
15
4.从业
人员培
训
①从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素
质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。
未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作
业;
10★★
②转岗人员及时进行岗前培训;
10
③新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人
员进行专项培训。
10
5.规范
档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、
准确记录培训考评情况;
5
②对培训效果进行评审,改进提高培训质量。
10
九、作
业管
理
125
分
1.现场作
业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁
违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;
10
②按计划发车,遇突发事件和恶劣天气,启动应
急调度预案。及时掌握极端天气及路况信息,提
示驾驶员谨慎驾驶;
15
③按规定的线路和站点行车,未经批准不得越站
甩客、站外上下客、改道行驶;
10
④定期上路对营运的车辆进行安全稽查。
10
2.安全值
班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重
要时期实行领导到岗带班,有值班记录。
5
3.相关方
管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行
生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实
到位。
5
4.驾驶员
管理
①驾驶员取得相应车型要求的有效《机动车驾驶
证》,并经培训合格,年龄不超过 60 周岁;
10★★★
②制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实
行一人一档;
10
5.营运
车辆管
理
①制定并落实车辆技术管理制度,落实专人负责
车辆技术管理,按国家规定的技术规范对车辆进
行定期维护与保养;
10★★
②每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查,
确认车辆性能完好,符合运营安全要求;
15★★考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
③维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的
汽车维修企业进行;
5
④建立并妥善保管车辆技术档案,一车一档,记
载及时、完整、准确、规范;
10★★
6.警示
标志
①在存在一定危险因素的作业场所和设备设施,
设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、
后果及应急措施;相关场所按交通法律要求设置
交通安全标志。
10
十、危
险源
辩识
与风
险控
制
45 分
1.危险源
辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和
确定工作;
10
②辩识重大危险源,采取有效防护措施,按规定
报有关部门备案。
15★★
2.风险控
制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因
素识别;
10
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存
在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
5
③对危险源进行建档,重大危险源单独建档管
理。
5
十一、
隐患
排查
与治
理
70 分
1.隐患排
查
①制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范
围,选择合适的排查方法;
10
②每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发
现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及
处理情况应当记录在案;
15★★★
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,
制定针对性控制对策。
10
2.隐患治
理
①制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和
措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;
5
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全
隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到
位;
5
③重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措
施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
10★★
④建立隐患治理台帐和档案,有相关的记录;
5
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,
并向有关部门报送。
10
十二、
职业
健康
25 分
1.健康管
理
①设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)
职管理人员;
5
②按规定对员工进行职业健康检查。
5考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
2.工伤保
险
①为驾驶员参加工伤保险;
5
3.危害告
知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解
其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业
危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危
害后果的事项。
5
4.环境与
条件
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环
境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、
工具;
5
十三、
安全
文化
35 分
1.安全环
境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等
员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;
5
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电
子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时
予以调查和处理。
5
2.安全行
为
①开展安全承诺活动;
5★
②编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工;
5
③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活
动,有方案、有总结;
5
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给
予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;
5
⑤对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交
流经验,推广安全生产先进管理方法。
5
十四、
应急
救援
85 分
1.预案制
定
①制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急
保障措施;
10★★★
②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项
应急预案和现场处置方案;
5★★
③应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有
关部门备案,通报有关协作单位;
5
④定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情
况的变化进行修订和完善。
10
2.预案实
施
①开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故
预防、避险、自救和互救知识;
5
②开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急
预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置
方案;
5★★★考评
内容
考 评 要 点
分值
考评
评价
得
分
③发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力
量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案
启动情况报告有关部门。
10
3.应急队
伍
①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职
应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;
5
②组织应急救援人员日常训练。
5
4.应急装
备
①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及
装备;
5
②建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和
维护,使其处于良好状态。
5
5.应急演
练
①按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计
划组织开展应急预案演练;
10★★★
②应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进
行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在
的问题,并对应急预案提出修订意见。
5★
十五、
事故
报告
调查
处理
50 分
1.事故报
告
①发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定
及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、
谎报、迟报情况;
10★★★
②跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立
事故档案和事故管理台帐。
5
2.事故处
理
①接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢
救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
10
②发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配
合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故
调查组的询问,如实提供有关情况;
5
③按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实
整改措施;
5
④发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,
对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安
全管理等情况进行责任倒查;
5
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处
安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任
人。处理结果报有关部门备案。
10★
十六、
绩效
考核
与持
续改
进
35 分
1.绩效评
定
①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实
施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的
完成情况进行综合考评。
5
2.持续改
进
①提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对
安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进
行修改完善。
10
3.安全
管理体
系建设
①根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理
体系,规范安全生产管理,形成长效机制。
20★考评员(签名):___________ 年 月 日