交通运输企业安全生产标准化评审要16:绩效考核与持续改进
16.1 绩效评定
16.1.1 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。
要点:本条是关于企业标准化评定的考核要求。
企业应每年至少对本单位安全生产标准化的实施情况进行一次评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。这里的评定可以理解为内部审核,检查标准化的实施情况,为完善安全生产标准化和进行综合考核提供依据。
企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。
本规定是“至少一次”,那么在什么情况下需要增加评定的次数呢?通常,在下列情况下应考虑进行评定,一是发生安全生产事故,特别是发生死亡事故后应重新进行评定;二是国家法律法规,相关管理规范、标准发生变化时;三是主要生产设施设备、工艺发生变化时;四是人员发生重大变化时。
16.2 持续改进
16.2.1 提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
要点:本条是关于企业标准化计划和措施,规章制度完善的考核要求。
持续改进又叫PDCA循环,其目的是把安全管理工作分成循环过程,通过循环不断的提高安全管理工作质量,促使安全管理工作规范化和条理化。实行安全绩效管理的关键在于持续改进,包括对于安全绩效管理体系的持续改进。因为,一个绩效考核体系的真正成功同时需要加与在实施过程中不断改进,成功公司安全绩效管理的成功经验认为,绩效考核体系在实施中经历一、两年后才能真正完善起来,相应的安全文化和气围才能成熟。企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。
16.3 安全管理体系建设
16.3.1 根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。
要点:本条是关于企业安全管理体系的考核要求。
企业应建立安全管理体系,并根据企业的运行情况,不断对安全体系进行修改完善,对安全体系的运行情况进行如下的评估改进,以形成长效机制。
1.系统运行效果。
2.系统运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施。
3.统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果。
4.系统各种资源的使用效果。
5.绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性。
6.与相关方的关系。